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广元市以重点项目为引擎加速新型城镇化建设
广元市通过统筹城乡发展、强化招商引资和推进重点项目,持续深化新型城镇化建设。围绕中心城区扩容提质、特色小镇培育和乡村振兴三大方向,全年实施162个重点项目,总投资达368亿元,着力构建产城融合、生态宜居的现代化城镇体系。 一、中心城区与新区协同发展迈出新步伐 广元市以利州古城文旅综合体为核心启动国家级旅游度假区创建,同步推进棚户区改造与产业园区功能升级。通过"多片区联动开发"模式,中心城区新增建成区面积5平方公里,城市承载力和品质实现双提升。大唐利州古城项目融合唐代建筑风格与现代商业业态,建成后将形成历史文化与现代服务相融合的城市新地标。 二、特色小城镇建设形成梯度发展格局 实施"百镇建设行动"升级版,重点培育商贸物流型、文化旅游型等专业功能镇,市级试点镇年度完成基础设施投资超8亿元。昭化镇、青溪镇等古镇通过修缮历史街区、完善污水管网等工程,既保留传统风貌又提升宜居水平。全市村镇建设年度总投资达25亿元,新增就业岗位1.2万个。 三、城乡融合探索就地城镇化新路径 编制完成87个新型农村社区规划,推动公共服务向农村延伸。在苍溪县、旺苍县试点"产业园区+田园社区"模式,引导3.6万农业转移人口就近就业定居。幸福美丽新村建设突出川北民居特色,配套建设文化广场、卫生室等设施,农村居民人均住房面积提升至42平方米。 四、基础设施与产业项目双轮驱动 交通领域实施国道542线改造等21个项目,水利方面推进嘉陵江流域综合治理。生态环保项目占年度投资的18%,包括黑臭水体整治和垃圾分类处理体系构建。产业项目中,铝基新材料产业园等35个工业项目完成投资占比超40%,为城镇化提供产业支撑。 当前,广元市城镇化率较上年提升1.5个百分点,形成"中心城市—县城—特色镇—新型社区"四级城镇体系。通过建立项目全生命周期管理机制,确保年度42亿元投资精准落地,为秦巴山区城镇化发展提供可复制经验。
2025-08-27
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广元经开区三企获省级科技创业贷款贴息支持
广元经济技术开发区在推动区域科技创新和招商引资方面取得新进展,区内三家科技型中小企业成功获得省级创业投资补助,以贷款贴息形式预计获105万元资金支持,进一步助力企业技术研发与产业升级。 一、政策背景与支持方向 四川省科技型中小企业创业投资补助资金旨在扶持具有创新潜力的中小企业发展,重点支持高端装备制造、新材料、电子信息等领域。此次广元经济技术开发区的入选企业涵盖精密机械、新型材料及智能终端研发方向,符合省级科技产业政策导向。 二、企业创新与区域经济联动 广元博锐精工机械制造有限公司专注于高精度零部件研发,其产品应用于航空航天领域;四川飞亚新材料有限公司致力于环保型复合材料生产;四川长虹新锐科技有限公司则在智能家居硬件领域拥有核心技术。三家企业通过技术创新,逐步形成产业链协同效应,为广元市工业转型升级提供支撑。 三、贷款贴息机制的实际效益 补助资金采用贷款贴息形式,直接降低企业融资成本。据测算,105万元资金可撬动超千万元规模的研发投入,有效缓解科技型中小企业在成果转化阶段的资金压力。该模式已在国内多个高新区推广,被证明是提升财政资金使用效率的有效手段。 四、经开区科技创新生态建设 广元经济技术开发区近年来持续优化创新环境,通过搭建产学研平台、完善孵化器功能、落实税收优惠等组合措施,吸引科技型企业集聚。此次省级资金支持将进一步强化园区在川北地区的科技资源吸附能力,为后续招商引资提供示范案例。 五、未来发展规划 根据广元市科技创新十四五规划,当地将重点培育5个省级以上工程技术研究中心。经开区表示,后续将加强政策衔接,协助企业申报国家级专项,同时推动银企对接扩大融资渠道,形成“政策扶持+市场运作”的可持续发展模式。
2025-08-27
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广元市"三抓"政策激发大学生创新创业活力
在深入推进创新驱动发展战略的背景下,广元市通过招商引资与本土培育双轮驱动,以资金扶持、政策配套、激励保障三大举措构建全链条创新创业生态。2024年,该市通过专项财政投入、省级资金联动、多维度补贴发放等方式,为高校毕业生创新创业提供强力支撑,累计撬动社会资源超7000万元,形成政府引导、市场主导的良性发展格局。 一、构建多层次资金保障体系 广元市建立市县两级财政专项扶持机制,2024年市级财政安排高校毕业生就业创业专项资金1214万元,同步争取省级大学生创业扶持资金1320.4万元,形成上下联动的资金池。这些资金重点投向创业孵化基地建设、项目启动资助等关键环节,其中创业担保贷款发放规模达4767万元,惠及486个创业项目。通过设立资金使用绩效评估制度,确保财政资金精准滴灌至优质项目。 二、完善全周期政策支持链条 针对大学生创业不同阶段需求,广元市推出梯度化扶持政策。在初创期提供人均1.2万元的创业补贴,183名创业者已获223万元直接资助;成长期则强化能力培育,对1275名在校生开展系统化创业培训,配套102万元培训补贴。特别设立创业失败保障机制,对经营满6个月未达预期项目给予二次帮扶,降低创业试错成本。 三、创新差异化激励措施 广元市实施动态调整的租金补贴政策,对入驻市级孵化载体的创业团队,按首年100%、次年80%、第三年50%的比例递减补贴场地租金。将创业培训补贴标准提升至1800元/人,较原标准提高20%。实训基地按培养成效获得1000-3000元/人的梯度化补贴,已有17家基地通过考核获得资质认证。 四、打造协同化服务平台 建立"政策直通车"信息化系统,实现创业申请、补贴发放全流程线上办理。组建由企业家、投资专家构成的创业导师库,开展"一对一"项目辅导。定期举办创新创业大赛,优胜项目可直接进入市级孵化器并享受配套服务。目前已有23个获奖项目实现产业化落地,带动就业超400人。 五、形成可持续推进机制 广元市将大学生创新创业工作纳入县区年度考核体系,建立季度督查通报制度。成立跨部门联席会议,统筹人社、教育、科技等12个部门资源。每季度发布创业机会清单,重点推介现代农业、数字经济等领域的45个优质项目,推动创新要素精准对接。 通过系统性政策组合拳的实施,广元市已构建起覆盖创业全生命周期的支持网络。2024年新增大学生创业实体较上年增长37%,创业项目存活率提升至82%,形成以创新带动就业、以创业促进发展的良性循环。下一步将持续优化政策供给,重点培育具有核心竞争力的创新型企业集群。
2025-08-27
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旺苍嘉川镇创新打造8层电梯公寓式智慧养猪场
在乡村振兴战略推动下,旺苍县通过招商引资引入现代化养殖模式,于嘉川镇顺水村建成全国罕见的8层电梯公寓式养猪场。该项目通过立体化空间利用与循环农业技术,实现生猪养殖、有机肥生产、沼气发电一体化运营,成为川北地区集约化农业的标杆案例。 一、立体养殖破解土地资源瓶颈 传统养猪场需占用数十亩土地,而该公寓式养殖场仅用1000余平方米土地,通过垂直分层设计将产能提升至5000头生猪存栏量。地下层为沼气发酵系统,地面层设有机肥加工车间,2至8层为智能化养殖区,各楼层通过电梯实现生猪流转。这种设计使单位土地利用率较平层养殖提升近8倍。 二、智能化系统构建养殖闭环 养殖场配备环境控制系统,包括自动水帘降温、电子监控及饲喂设备。母猪妊娠期在顶层生活,分娩前通过电梯转运至专用产房,仔猪断奶后转移至育肥层。排泄物经管道自动收集,干粪制成有机肥,液态废弃物转化为沼气,年处理粪污能力超万吨,实现污染物零排放。 三、循环经济创造多重收益 据测算,该场年产有机肥4500吨,可满足周边万亩农田需求;沼气日均发电量达300千瓦时,除供给养殖场用电外,余热用于维持猪舍恒温。循环模式年综合收益超260万元,较传统养殖降低30%运营成本。 四、劳动力效率提升显著 自动化设备使人力需求减少60%,仅需4名技术人员即可完成全流程管理。智能管理系统实时监测生猪健康数据,疫病防控效率提升50%,育肥周期缩短至160天左右。 该项目的建成标志着旺苍县农业产业向智能化、集约化转型迈出关键一步,为秦巴山区现代农业发展提供了可复制样板。目前,已有周边多个市县考察团前来调研学习这种"楼上养殖、楼下转化"的创新模式。
2025-08-26
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广元集中开工项目超半数资金投向产业升级领域
在招商引资工作持续深化的背景下,广元市近期启动了一批重点建设项目,其中产业发展类项目占比显著,凸显当地经济结构优化升级的布局思路。此次集中开工的85个项目覆盖多领域,总投资规模逾80亿元,产业项目以数量优势和资金占比成为核心驱动力。 一、产业升级项目主导投资格局 此次开工的52个产业发展项目总投资达44.3亿元,占全部项目投资总额的54%。青川县热解气化设备研发制造等高新技术项目成为亮点,标志着广元市在清洁能源装备领域的突破。与基础设施和民生项目相比,产业类项目平均单体投资强度更高,反映出当地对实体经济的倾斜政策。 二、基础设施与民生工程协同推进 昭化区大寨水库等22个基础设施项目总投资30.7亿元,将有效提升区域交通、水利等公共服务能力。苍溪县公共租赁住房等5个民生项目虽数量较少,但精准聚焦居住保障短板。三类项目形成"产业引领+基础配套+民生托底"的有机组合,符合新型城镇化建设要求。 三、年度投资计划凸显实施效率 根据安排,本批项目年内将完成13.7亿元投资,次年计划完成42.6亿元,两年投资强度占比达68.7%。这种阶梯式投入节奏,既考虑短期经济拉动效应,又兼顾中长期发展需求。对比前三季度已开工的275个项目,新项目在产业集聚度方面表现更为突出。 四、区域协调发展特征显著 从项目分布看,昭化区、青川县、苍溪县等县域根据自身资源禀赋布局差异化项目。青川县依托环保产业基础重点发展装备制造,昭化区强化水利枢纽功能,苍溪县则侧重民生改善,形成"一县一特色"的发展格局。这种布局既避免同质化竞争,又增强了区域协同效应。 此次集中开工是广元市落实高质量发展要求的具体实践,通过强化产业项目核心地位,推动投资结构从规模扩张向质量提升转变。随着项目建设持续推进,预计将对当地就业、税收及产业链延伸产生显著带动作用。
2025-08-25
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广元市创新服务模式助力小微企业税收优惠落地
为持续优化营商环境,广元市通过创新服务方式、强化数据分析和督导考核等多维度举措,推动小微企业税收优惠政策精准落地。这些措施不仅提升了招商引资的吸引力,也为市场主体减负增效提供了有力支撑,进一步激发了区域经济活力。 一、打造专业化服务机制 在办税服务厅设立“小微企业服务岗”,由专人负责政策解读与申报指导,确保企业“最多跑一次”。12366热线同步开通“优惠政策落实投诉专席”,实行首问责任制,要求投诉事项3个工作日内完成核查反馈。针对应享未享政策的企业,提供“一对一”全程跟踪服务,涵盖申报提醒、资料补正到退税款到账的全流程。 二、构建动态化数据监控体系 通过税收大数据平台,按月汇总小微企业减免税户数、金额及行业分布等关键指标,形成区域政策执行分析报告。2023年数据显示,广元市小微企业受惠覆盖面同比扩大12%,其中制造业、批发零售业成为政策红利主要受益行业。此外,建立政策效应评估模型,对优惠力度与就业增长、研发投入等经济指标的关联性开展专题研究。 三、实施闭环式督导管理 将政策落实情况纳入税务系统绩效考核,采取“双随机”抽查与专项督查结合的方式,2023年累计开展实地督导26次。对发现的政策执行偏差问题,通过约谈责任人、限期整改等方式压实责任。同时建立企业回访机制,随机抽取10%的受惠企业进行满意度调查,结果直接应用于下一阶段政策优化。 四、深化跨部门协同联动 与市场监管、财政等部门共享企业登记、社保缴纳等数据,精准识别符合条件但未申报的企业名单。2023年联合开展“政策找人”专项行动,主动推送提示信息4300余条,帮助217户企业补充享受减免税额逾560万元。此外,联合行业协会举办政策宣讲会18场,覆盖企业代表超2000人次。 五、拓展数字化服务场景 推广“非接触式”办税清单,将小微企业高频业务全部纳入线上办理。开发智能申报辅助系统,自动校验数据逻辑性并提示风险点。试点“政策计算器”工具,企业输入经营数据即可一键预估可享受的优惠额度,有效降低申报成本。 广元市通过系统化施策,已形成“服务—落实—反馈—优化”的良性循环。下一步将聚焦政策直达快享,探索建立减免税负面清单制度,进一步简化流程要件,为小微企业高质量发展注入税惠动能。
2025-08-25
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广元市多措并举夯实电商人才根基赋能招商引资
近年来,广元市将电子商务基础人才培养作为推动数字经济发展的重要抓手,通过强化高校学科建设、激发青年双创活力、构建人才数据库等系统性工程,为区域招商引资提供专业化人才支撑。一系列举措显著提升了电商产业链与教育链的融合度,为打造川陕甘结合部电商高地奠定坚实基础。 一、深化院校电商教育体系改革 广元市重点推动属地高等院校和职业技术学校优化电子商务专业布局,在课程设置上创新引入直播营销、跨境运营等前沿模块,同步开设数据分析、供应链管理等跨学科选修课。2023年,属地三所高职院校率先完成电商实训基地升级,配备虚拟仿真教学系统,年实训能力提升至5000人次。针对企业高管群体,联合行业协会开展定制化研修班,累计培训中小微企业管理者超1200人。 二、构建阶梯式社会培训网络 建立"院校+机构+园区"三级培训机制,认定6家市级电商人才培训基地,开发初、中、高级标准化课程体系。2022年起实施的"电商普惠教育计划"已覆盖物流、农业等传统行业从业者2.3万人,其中乡村振兴重点县参训比例达35%。通过政府购买服务方式,支持社会机构开展短视频制作、私域运营等专项技能培训,年培训规模稳定在8000人次以上。 三、打造创新创业赛事品牌 连续四年举办"广元电商青年创客大赛",设置农产品上行、文旅IP开发等特色赛道,累计孵化47个获奖项目落地电商产业园。2024年新设"乡村振兴专项奖",吸引12所院校组建产学研联合团队参赛。配套出台创业担保贷款、办公场地免租等政策包,获奖项目可获得最高50万元孵化基金支持。 四、实施人才动态管理工程 建成覆盖全市的电商师资数据库,收录具有企业实战经验的兼职教师86人,实现院校间师资共享。开发人才信息管理平台,实时更新2300余名专业人才的技能认证、项目经历等信息,已精准匹配企业用人需求170余次。建立重点人才跟踪服务机制,对入选市级电商专家库的32名核心人才提供专项发展支持。 目前,广元市已形成从在校教育到社会培训、从创业扶持到就业服务的全链条培养生态。随着人才集聚效应显现,2023年全市电商交易额同比增长27%,带动农产品上行规模突破40亿元,成为区域经济高质量发展的新引擎。
2025-08-25
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广元市以"三量调控"为抓手推动工业转型升级
近年来,广元市将工业转型升级作为经济高质量发展的核心任务,通过招商引资引入优质项目,统筹推进传统产业升级、新兴产业培育和过剩产能化解三大工程,形成"调控存量、培育增量、主动减量"的协同发展格局,为区域工业体系注入新动能。 一、传统产业升级释放存量潜力 在能源化工领域,重点支持天然气净化企业提升工艺水平,推动年产20亿立方米净化装置达产增效。食品饮料行业依托粮油加工龙头企业实施技术改造项目,建成智能化生产线3条,产能利用率提升至85%以上。电子机械产业以智能制造为主攻方向,20家规上企业完成数字化车间改造,工业机器人应用密度达每万人120台。 建材产业通过七盘关国际石材城建设,引进5家高端石材加工企业,推动人造石英石等新产品研发。金属加工领域完善铝材深加工产业链,建成从电解铝到铝型材、铝箔的全流程生产线,下游制品转化率提高至60%。 二、新兴产业培育打造增长引擎 新材料产业聚焦锂电池关键材料,建成正负极材料生产基地,年产能突破5万吨。新能源汽车领域引进动力总成制造项目,形成电机、电控、电池包三大核心部件配套能力。聚芳醚醚腈等特种材料项目投产,填补了西南地区高性能工程塑料空白。 高端装备制造集群初具规模,培育省级以上专精特新企业8家,数控机床、环保设备等产品市场份额稳步提升。通过产业链招商,吸引12家配套企业落户,电动汽车整车制造项目进入实质性洽谈阶段。 三、绿色转型倒逼产能优化 建立工业项目能效准入制度,否决高耗能项目7个,节约标准煤12万吨。在建材、化工等重点行业推广余热发电技术,年回收能源折合标准煤8万吨。淘汰落后机电设备300台套,更新高效节能变压器200台,重点企业单位产品能耗下降9%。 依法清退"僵尸企业"15户,盘活闲置土地800亩,为新兴产业腾挪发展空间。通过差别化电价等市场化手段,推动12家高耗能企业实施节能改造,年减排二氧化碳20万吨。 四、创新驱动强化转型支撑 建成省级企业技术中心5个,实施产学研合作项目23项,开发新型铝基复合材料等创新产品8个。设立工业转型专项资金,累计投入3亿元支持企业技术改造。举办智能制造对接活动6场,促成技术转化项目15个。 通过构建"传统产业+新兴产业+绿色制造"的现代工业体系,广元市工业结构呈现"三升一降"态势:高技术制造业占比提升3.2个百分点,装备制造业增加值增长12%,战略性新兴产业增速达18%,传统高耗能行业占比下降5%。这种系统性转型模式,为资源型城市工业高质量发展提供了实践样本。
2025-08-25
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广元创新多元养老模式助力银发经济高质量发展
近年来,广元市通过招商引资与政策引导相结合,积极探索分层次、区域化、医养结合的养老服务新路径。通过统筹公办与市场化资源,打造特色养老品牌,推动医疗与养老深度整合,为破解老龄化社会难题提供了可复制的实践经验。 一、分层分类构建养老服务体系 针对老年群体消费能力差异,广元市建立三级养老架构:公办机构重点保障低收入老年人基本需求,2023年新增床位800张;中高收入群体则通过土地优惠、税收减免等政策吸引社会资本投入,目前已培育12家高端康养社区。差异化定价机制使普惠型与品质型服务并行发展,如某民营养老院推出“基础照护+个性定制”套餐,价格区间覆盖每月2000元至1.5万元。 二、区域协同打造特色养老品牌 依托秦巴山区生态资源,青川县发展“旅居养老”产业集群,2022年建成8个田园养老综合体,入住率达92%;利州区推广“社区嵌入式”服务,建成45个居家养老服务中心,提供助餐、助浴等上门服务。昭化区试点“以房养老”模式,通过房产抵押置换养老服务,已有37户家庭签约。 三、医疗资源深度嵌入养老体系 全市21家养老机构内设医疗机构,其中6家纳入医保定点范围。2024年启动的“医养融合示范工程”推动三级医院与养老机构结对,如市第一人民医院在3家养老院设立远程会诊终端。剑阁县中医院开设老年病专科,为周边5家养老院提供每周两次巡诊服务。 四、政策创新强化要素保障 建立养老服务联席会议制度,出台《关于促进养老服务高质量发展的实施意见》,明确对社会力量兴办养老机构给予每床1.2万元建设补贴。金融支持方面,推出“银龄贷”专项产品,累计发放贷款2.3亿元。 五、智慧化提升服务效能 投入2100万元建设市级养老信息平台,归集12万老年人健康数据。试点“一键呼叫”应急系统,响应时间缩短至15分钟。苍溪县开发“云上养老院”小程序,提供在线预约等23项服务。 六、标准化建设保障质量安全 制定《养老服务质量管理规范》,对83项服务内容明确操作标准。2023年开展养老护理员职业技能培训36期,持证上岗率达100%。建立第三方评估机制,累计淘汰整改不合格机构5家。 七、多元参与扩大供给主体 鼓励国有企业参与养老项目,城投集团运营的2家康养中心已投入使用。支持连锁化发展,某知名养老品牌在广元落地3个项目。成立养老服务行业协会,吸纳会员单位89家。 八、文化养老丰富精神需求 建成老年大学教学点47个,开设书法、智能手机等课程。利州区组建32支老年文艺团队,年开展活动超200场。青川县设立“银发人才库”,组织退休专家参与社区治理。 通过系统性改革与精准化施策,广元市逐步形成“兜底有保障、中端有市场、高端有选择”的养老服务格局,为秦巴山区应对人口老龄化提供了重要参考样本。
2025-08-25
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广元市创新服务机制力促招商引资项目高效落地
近年来,广元市将招商引资作为推动经济高质量发展的关键抓手,通过构建“保姆式”服务、“精准化”保障、“政策性”激励、“重拳式”清理四位一体工作机制,全力破解项目落地难题。2015年,全市招商引资到位资金目标增长9%以上,一系列创新举措为项目快速投产达效提供了制度支撑。 一、推行“保姆式”服务打通落地堵点 广元市对重点招商项目实行“一对一”全程跟踪服务,成立由市级领导牵头、多部门联动的对口服务办公室,动态解决企业从签约到投产的全周期诉求。例如,在装备制造产业园项目中,服务专班协助企业完成审批手续15项,协调解决用地规划问题,推动项目提前3个月开工。同时,建立问题清单销号制度,要求责任单位在48小时内响应企业诉求,累计为23个重大项目解决配套建设、人才招聘等难题。 二、创新“精准化”要素保障模式 为破解水电气等要素制约,广元市试点要素保障部门与投资促进局交叉任职机制。市自然资源局、电力公司等6个部门的副职领导兼任市投资促进局副局长,通过双重考核压实责任。该机制运行后,某锂电池项目涉及的变电站扩容问题在7个工作日内完成方案审批,较常规流程缩短60%时间。此外,建立要素需求预审库,对投资超5亿元项目提前预留土地、能耗指标,确保“项目等要素”变为“要素等项目”。 三、强化“政策性”激励导向作用 广元市设立招商引资专项奖励资金池,明确对引进50亿元以上重大项目的团队给予最高20万元奖励。政策实施后,当年新签约半导体材料、生物医药等战略性新兴产业项目9个,其中3个项目投资额突破10亿元。配套推出“飞地经济”利益分成政策,鼓励区县联合引进项目,经开区与苍溪县合作落地的光伏组件项目实现税收分成比例达7:3。 四、开展“重拳式”清理优化环境 针对历史遗留问题,广元市专项清理未兑现的招商引资承诺,限期整改34项税费减免、补贴发放事项。建立营商环境“黄红牌”预警机制,对3起“吃拿卡要”问题通报处理。推行“双随机”督查,抽查58家企业显示,审批事项平均办理时限压缩至2.8个工作日,企业满意度提升至92%。 通过系统性制度创新,广元市形成“招引-落地-服务-达效”闭环管理体系。2015年实际到位资金同比增长11.3%,超年度目标2.3个百分点,为区域产业转型升级注入强劲动能。
2025-08-25
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